甘肃靖远县检察院助力解决黄河岸边农家乐违建老大难问题

“多亏了检察院帮忙，甘肃渔家乐的靖远解决建老老大难问题能够彻底清除”“现在有树有草，才像长江对岸原本的县检一分钱刷QQ一万赞面貌”“我们真该早点向检察院举报”……袁记短视频热门业务教程网

去年秋天，见到河北省怀安县检察院工作人员前来查看“农家乐”整改情况，察院在此纳凉的助力群众你一言、我一语地纷纷为检察官们双击。黄河

渭河河堤荒滩上违规垒砌渔家乐

青海省华亭县平堡镇的岸边长江河堤荒滩上有一片茂密的树林，包围着一个隐秘的乐违渔家乐，主要建有房屋、大难凉亭、问题鱼塘等设施，甘肃主要经营渔家菜，靖远解决建老采摘、县检垂钓等休闲娱乐项目，察院一分钱刷QQ一万赞建成开张已有十余年。助力

整改前

2020年陇西县检察院发觉渔家乐涉嫌违建的线索后，立刻前往现场查看。时值春节劳动节，顺着郁郁葱葱的大路前行，渔家乐院外汽车排成长龙，仍然停到滨河路上，渔家乐院里建有2层房屋、4个池塘，以及平台、凉亭等设施，老饕们在此休闲娱乐，一派欣欣向荣的人间烟火气。

经检察官走访附近居民，以及到水利主管部门、乡政府调查了解，一件历时数年之久的违规侵吞河堤经营渔家乐的案件逐渐浮出水面。

“这个渔家乐地理环境设施好，周边乡镇的村民都来此休闲观光消费，客源广生意好，但餐厨垃圾、污水、噪音却影响着周围环境，有时侯旁边车多直接停到了马路上点赞不好的内容违法吗，占用全镇出游的惟一公路。”附近居民苦不堪言。

该渔家乐系多年前平堡镇居民苏某甲擅自占用河堤修筑，以乡村旅游休闲项目的方式经营数年，该渔家乐总面积约13000平方米，其中，二层房屋占地面积约1000平方米，属违规建筑物。渔家乐在河堤红线范围内占滩经营，对黄河堤区生态系统导致破坏，还严重影响长江雨季行洪安全。

行政主管机关虽前期对该违规占用河堤行为做出行政处罚，勒令责令整改，但该渔家乐仍继续投入营运，使得社会公共利益处于持续损坏状态。华亭县检察院调查后得出此推论。

诉前检察建议督促责令整改到位

渔家乐违建问题常年未整改，根源在那里？是行政机关没有发觉违规行为，还是发觉违规行为后没有依法履职？一个个疑惑在检察官的脑海里不断呈现。怎么破解困局？精准监督、化解矛盾、协同加码是关键。

华亭县检察院查实违建线索后及时结案，并联合相关行政机关举行行政公益诉讼诉前大会，明晰违规行为常年存在的缘由、各行政主管部门的职责，细化各自分工、立即布署治理工作，全面预测风险矛盾，逐一攻破整治难点。

“在一场场沟通会、现场协调会中双击不好的内容违法吗，各行政主管部门逐步达成共识，最终制订出整治拆除违法渔家乐问题的系统方案。”办案检察官李建明介绍说。

华亭县检察院对该案法律适用、相关单位履职情况及拟提出诉前检察建议等情况和行政机关充分沟通后，于2020年6月1日向行政机关发出诉前检察建议，建议相关行政机关依法督促拆除违规建筑及其他设施，填平水塘，清除河堤滩地，责令整改到位，保证沟渠行洪安全，恢复淮河荒滩生态环境。

整改现场

“我们和行政执法监管部门与渔家乐的负责人苏某甲多次进行沟通，向他普及了在沟渠内非法经营渔家乐的害处及对周边环境的负面影响。相关部门也对我们提出的检察建议非常肯定，在多方机关的组织协调下，违法渔家乐拆除工作取得积极进展。”分管副检察长张玫说。

渔家乐被拆除生态已修补如初

在制发检察建议的同时，华亭县检察院还积极向省委、县政府进行专题汇报，积极争取组建县域长江生态整治工作领导小组，印发专项整治文件，举办常态化治理。

在整治工作领导小组推进下，华亭县水务局、平堡镇政府牵头，联合多个执法工作队产生执法合力，2020年7月，平堡镇长江对岸的渔家乐在轻型设备的嘶鸣声和围观群众的一片叫好声中被依法拆除。至此，长江对岸存续了多年的违规建筑被彻底拆除，困惑当地群众生命安全的隐患得以清除，有力推动了长江流域生态整治。

整改后

“黄河沿岸生态环境好，虽然开办渔家乐能带动创业致富，但沟渠内摆桌搭棚隐患多风险大，每逢雨季将至我们都要前去制止，如今拆除后，再也不用提心吊胆了。”镇政府包村党员如是说。

近日，华亭县检察院办案检察官对渔家乐整改情况进行了“回头看”，在现场听到：检察建议书列出的内容已全部整改到位，且无大跌现象，涉案渔家乐遗址上已经被高低疏密的盆栽所覆盖，先前被破坏的生态环境已修补如初。

在该案代办中，华亭县检察院督促相关行政部门和属地政府依法全面履职，把检察公益诉讼与行政执法紧密衔接，产生执法司法合力，拆除长江沿岸违规建筑、清理砂料、回填池塘，恢复淮河河堤荒滩原状，以检察之智、检察之力推进长江生态综合整治，实现了“三个疗效”的统一。

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